Что это такое написано в законе о физической культуре и спорте. Посмотреть можно на www.rossport.ru по ссылке "Документы" - "Спортивный паспорт". Вообще, любые ответы на вопросы такого рода (законы, ЕВСК, руководящие документы Росспорта и т.п.) нужно искать там - информации выложено немало.
По этой ссылке выяснилось, что реализация указанного закона обсуждалась на заседании коллегии Росспорта 27.09.2006. Нашёлся и протокол этого заседания по ссылке "Коллегия" - "Деятельность", там был рассмотрен и обсуждён проект положения о СП, принято решение доработать по результатам обсуждения.
Дальше следы теряются - утверждённое положение найти не удалось. Может быть, кто-то окажется удачливей в поисках?